电子商务进农村综合示范工作

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崇义县电子商务进农村综合示范工作实施方案
发布时间:2017-11-23    内容更新上传责任单位: 【字体: 】 【打印】【关闭

 

 

 

 

崇府办字〔20170101

 

 

关于印发《崇义县电子商务进农村

综合示范工作实施方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直、驻县有关单位:

《崇义县电子商务进农村综合示范工作实施方案》业经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  

 

 

2017910        

 

 

 

 

崇义县电子商务进农村综合示范工作实施方案

 

为贯彻落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔201524号)、财政部、商务部办公厅《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建字〔201560号)、江西省人民政府《关于加快电子商务产业发展的若干意见》(赣府发〔201330号)江西省商务厅、财政厅《关于江西省2015年电子商务进农村综合示范工作方案》(赣商务建设字〔2015185号)和江西省商务厅、财政厅《关于进一步做好电子商务进农村综合示范工作的通知》(赣商务建设函201679号文件精神,进一步推动我县农村电子商务健康快速发展,促进产业转型升级,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体思路

主动适应经济发展新常态,积极探索电商扶贫新路子,以培育我县特色产业、开拓农产品市场、推动优势产业加快发展为突破口,利用电子商务创业、就业、增收为首要任务,开展电子商务进农村综合示范工作为抓手,坚持市场主导和政府引导推动相结合,示范带动和全面发展相结合,突出重点和创新发展相结合,农产品进城和工业品下乡相结合,着力培育一批农村电子商务示范基地(服务站),打造农村电子商务信息化平台,加快完善农村电子商务发展支撑服务体系,扩大电子商务在农村的应用范围和应用规模,为我县经济社会发展提供有力支撑。

二、发展目标

通过开展电子商务进农村综合示范建设,力争三年内打造江西生态第一品牌,实现:(一)县乡村快递物流全覆盖,县域物流配送网络整合优化,建立健全乡村物流配送渠道,形成物流配送与电子商务协同发展基本格局,有效降低电子商务物流配送成本10%以上,流通效率整体提高;(二)农产品网上交易品种和交易额快速增长,带动农民收入明显增加;实现居民网上购物和地方产品网上销售额实现双翻番,电子商务占消费品零售额的比重明显上升,县域网络消费额占居民消费总额的比重赶超全市平均水平。(三)壮大我县电商规模,建立崇义县电商学院或电商产业孵化(创业、创客)基地,普及培训5000人次,培养专业电商人员不少于800人;新增电商网商不少于500家;电商普及应用率达80%以上;实现全县30%以上的贫困户利用电子商务产业脱贫。(四)建立健全2+15+N的县乡村三级电商服务网络(公共服务体系),实现2个县级电子商务运营中心,15个乡(镇)电商服务中心80以上行政村的电商服务站点的完整体系。(五)培育推介“崇义品牌”,着力打造地域特色品牌,重点对我县特色农产品、休闲旅游、竹木产业文化创意产品等进行品牌包装、宣传和推广,力争打造出5个以上全国知名甚至全球知名的“崇义”品牌。(六)健全农产品质量保障支撑体系,建立农产品标准化管理机制,逐步完善农产品质量跟踪、追溯、检验、品控等全流程保障体系。

三、实施内容

(一)做好农村电子商务配套工程建设

1.建好电子商务产业(孵化、创业)园。通过盘活闲置厂房、仓储用房、商业楼宇等房地产资源,采取政府补贴、企业投资、公司化运营的模式,选点建设1-2个高标准电子商务产业(孵化、创业)园,园内重点打造崇义优势产业特色馆、孵化创业中心、创客中心、公共服务中心等。〔牵头单位:县商务局,配合单位:县文广新局、旅发委、供销社,选点完成时限为201512月底,建设完成时限为201712月〕

2.搭建农村电子商务平台。结合“万村千乡”市场工程、“农超对接”、邮政“农村e”工程,在16个乡(镇)、124个行政村选点建立农村电子商务服务站,搭建农村综合信息服务平台,促进农产品销售信息化建设,推动电子商务应用,实现农村“购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村”,切实提升农村生产生活水平。〔牵头单位:县商务局,配合单位:县农粮局、供销社、邮政局、各乡(镇)政府,完成时限为20186月〕

3.完善农村通信网络体系建设完善优化城乡网络基础设施条件,提升通信服务质量和综合服务水平,大力发展无线宽带和光纤到户,增强网络承载能力,同时鼓励民间资本参与城市主要公共区域热点无线WIFI宽带以及其他项目建设构建城乡一体、应用丰富、全覆盖的宽带网络体系。〔牵头单位:县工信局,配合单位:县电信公司、移动公司、联通公司,完成时限为201712月〕

4.健全农村物流快递体系。培育一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业,支持崇义邮政、“万村千乡”市场工程进村入户,开拓农村物流市场,建立信息共享机制,提高物流绩效,完善物流配送车辆管理,实行统一标识和价位,开辟绿色通道。〔牵头单位:县邮政局,配合单位:县交通局、商务局,完成时限为20186月〕

5.完善电子商务扶贫体系。依托县电商中心、乡(镇)电商服务中心、村(社区)电商服务站,积极探索农特产品“县内通”新模式,采取“贫困户+帮扶干部+电商服务站”捆绑形式,以销定产,引导物流进村入组到户,构建电商精准扶贫网络体系,积极引导有能力的贫困户从事电商脱贫,引导其他电商网站优先录用贫困对象,优先销售贫困户农特产品,解决贫困户“买难卖难”问题,加快脱贫步伐。〔牵头单位:县扶贫移民办,责任单位:县供销社、商务局、农粮局、邮政局、市场监督管理局、各乡(镇)政府〕

(二)加大对我县优势产业及特色产品的培育力度

1.推动传统产业转型升级。根据我县实际,确立林业、生态农业、绿色食品、休闲旅游三产服务业向电子商务产业化发展为主导的多元化网络销售模式。特别是针对我县农业业态全、农民人口多、农产品品牌价值高等特点,鼓励引导传统企业依托电子商务、网络营销手段,力争在文化创意产品、生态农产品、土特产品以及生态旅游等产业培育5个以上国内、国际知名品牌产品。〔牵头单位:县委农工部,配合单位:县农粮局、林业局、旅发委、果茶局〕

2.培育电子商务龙头企业。重点培育一批创新能力强、业务发展好的电子商务企业,打造一批应用性强、市场渗透率高的知名平台(产品)。定期表彰优秀电子商务企业、优秀电子商务个体和电子商务知名平台(产品),给予优秀企业一定的资金支持,并选送一批优秀企业参与国家和省市优秀电子商务企业、优秀电子商务个体和电子商务知名平台(产品)的评比。对通过B2B(企业之间)或B2C(企业对消费者)电子商务形式交易的优质经营主体,分别给予支持,鼓励企业做强做大。〔牵头单位:县商务局,配合单位:县委农工部、县财政局、科技局、工信局〕

3.加快应用市场培育。对需使用财政性资金的信息化建设项目,同等条件下优先选择在本县注册并有良好后续服务能力的电子商务企业,重点培育一批服务型电子商务平台;支持传统百货、连锁超市等企业开展本地区网络零售业务;积极开展大数据服务试点工程和应用示范,引导和鼓励企事业单位推广使用大数据服务,深化数据挖掘和应用。〔牵头单位:县工信局,配合单位:县商务局〕

4.建立农产品质量安全监管体系。引导企业对电商产品从生产、加工、贮藏、流通等环节全面推行标准化管理。加大对我县无公害农产品、绿色食品、有机食品的开发及认证工作;建立农产品质量跟踪、追溯、检验、品控等全流程保障体系。〔牵头单位:县市场监督管理局,配合单位:县农粮局〕

(三)建立健全县域电商人才培育体系

1.打造人才培育机构。支持县内电子商务企业整合高校、企业和社会资源,构建产学研合作机制;引进国内专业研究机构,在本县设立农村电子商务研究基地、农产品电子商务研究基地,通过产学研的延伸为崇义电子商务的发展保驾护航;引进知名电子商务专业培训机构在我县创校办学;利用崇义职业学校技术人才培育优势,开设电子商务专业,培养电子商务、网络营销等电子商务产业应用人才。〔牵头单位:县人社局,配合单位:县教育局、团县委、职业中专、就业局〕

2.强化组织培训。加快电子商务知识的普及应用,强化电商发展意识,提高政府服务电子商务产业发展的水平,鼓励具备资质的各类培训机构开展城镇居民和农村劳动力的电子商务培训。每年普及培训至少2000人次,培养专业电商人员不少于400人。培训结束后,由培训机构对学员进行考核,考核合格者予以发放合格证书。〔牵头单位:县人社局,配合单位:县商务局、团县委、各乡(镇)政府,完成时限为20186月〕

3.树立龙头示范带动。培育一批电子商务示范乡镇(基地)、示范村(企业),引领农村电商企业及个体在应用电子商务手段拓宽采购销售渠道、创新营销模式上起示范带动作用;充分发挥党员远程教育网络和全县电子商务公共服务网络,组织开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训,提高电子商务从业人员和农民运用电子商务的能力。

(四)制定电子商务产业发展的扶持政策

1.出台扶持政策。制定扶持我县产业集聚、产品培育、电子商务平台建设、人才培训、农村物流体系建设等方面政策。引导鼓励在我县工商登记注册、依法纳税、从事电子商务活动的企业、经营个体以及为电子商务提供配套服务的单位积极推动发展我县电商产业。〔牵头单位:县商务局,配合单位:县财政局、国税局、地税局、人社局,完成时限为201712月〕

2.加大资金投入。除上级扶持资金外,设立县级电子商务发展专项基金500万元,用于扶持和激励电子商务产业发展。积极争取民营经济、科技发展、中小企业、文化产业发展等上级专项资金支持电子商务产业发展。采取出资补助、贴息、支持等多种手段,带动社会资本、风险投资资金进入电子商务产业。〔牵头单位:县财政局,配合单位:县工信局、科技局、文广新局〕

3.拓宽融资渠道。加大“财园信贷通”、“小微信贷通”、“财政惠农信贷通”对电商企业的支持力度,从“再就业小额担保贷款”中安排适当资金,用于缓解符合条件的电商企业资金筹措难问题。〔牵头单位:县民企局,配合单位:县委农工部、县财政局、金融工作局及县内各银行〕

四、实施步骤

(一)全面启动阶段(20157月至201511月)

聘请国内电子商务领域权威规划单位对工作方案进行修订完善,报省财政厅、商务厅备案。健全统筹协调工作机构,落实试点主要任务、具体项目、进度计划和责任单位,建立工作机制、考核体系、资金管理办法和监督措施。启动业务培训和宣传工作。

(二)深入推进阶段(201512月至201612月)

加强协作、合力攻坚,按工作方案支持农村电子商务平台、网点和相关配套设施建设。多层次、多渠道开展培训,提高应用信息技术和电子商务能力。领导小组加强对工作的指导、监督和考核,调动各方积极性。

(三)巩固提升阶段(20171月至20186月)

对农村电子商务发展的经济社会效益逐步凸显,接受验收,总结经验,建设推动农村电子商务发展的长效机制。

五、项目资金管理

(一)电子商务进农村建设项目实行承建单位企业法人制和合同管理制。

(二)县商务局和县财政局负责电子商务进农村建设项目的监督管理、指导和监管项目决算及验收工作。

(三)项目承建单位对项目实施、项目进展、项目质量及项目实施效果等负责。

(四)项目专项资金使用方向根据江西省商务厅、江西省财政厅《关于做好电子商务进农村综合示范有关工作的通知》(赣商务建资字〔2015210)《关于印发<2015年赣州市电子商务专项资金管理办法>的通知》(赣市财建字〔201564号)江西省商务厅、财政厅《关于进一步做好电子商务进农村综合示范工作的通知》(赣商务建设函201679号要求使用,不得违规支出使用。

(五)项目监管单位相关管理人员违反有关规定,在项目管理和验收等环节过程中滥用职权、弄虚作假和徇私舞弊的,按有关政纪规定处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。

六、保障措施

(一)加强组织领导,形成上下联动。为推进电子商务进农村工作,成立由县政府县长担任组长,县政府县长为常务副组长,分管县领导为副组长,县商务局、财政局、发改委、农工部、市场监督管理局、人社局等部门单位为成员的县电子商务进农村综合示范县发展领导小组,牵头负责电子商务进农村日常工作。

(二)加大宣传力度,营造电商氛围。充分发挥新闻媒体的作用,多形式、多层次、多渠道加大对电子商务的宣传,普及电子商务知识,提高城乡企业和群众电商意识,在全县营造电子商务发展的浓厚氛围。

(三)加快人才培养,打造专业团队。通过定期培训和政校企合作等方式培育电商专业人才,夯实电商产业发展和人才队伍基础。

(四)强化沟通协调,完善工作机制。电子商务产业发展工作领导小组各成员单位要保持密切沟通,提供高效、优质服务。定期召开电子商务产业发展专题办会会议,及时通报电子商务产业引进和发展情况,及时协调解决各类问题和困难。

(五)优化服务举措,提升工作效能。加强对电子商务产业动态式管理、全程式服务。对引进电子商务企业,相关对口部门要安排专人帮助审批;涉及收费的,按收费标准的下限执行。全程跟踪督办电子商务产业发展,在政策、资金、人才等方面提供帮助。

(六)建立考核体系,严格奖惩标准。发挥电子商务进农村的导向作用,将电子商务发展纳入各乡(镇)、各单位年终目标考核,实行督查和奖惩机制,引导各单位关注和支持电商产业发展。

 

附件: 1.《崇义县电子商务进农村综合示范工作分项目方案》

2.《崇义县2015电子商务进农村综合示范项目申报

汇总表

附件1

崇义县电子商务进农村综合示范工作

分项目方案

 

一、县级电子商务公共服务中心建设项目 

1.项目名称:县级电子商务公共服务中心建设项目

2.承办单位:崇义云堤电子商务有限公司

3.项目地址:横水镇背风坑

4.资金概算及来源:项目总投资2000万元,其中申请中央资金500万元,社会资金1500万元。

5.项目实施内容:在县城规划区内按省级标准完成整栋楼宇使用面积3000平方米以上的县级电子商务公共服务中心(含电子商务创业孵化园、设立崇义特色产品形象展厅、培训中心、电商推广运营中心、物流调配中心等)建设、装修、运营,建立健全电商运营服务、人才培育、创业孵化园、仓储物流、产品供应、产品检测、金融服务、生活配套服务等平台建设。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金500万元,对县级电子商务公共服务中心建设改造和运营维护(含房租、水费、电费、网租等)给予补贴。其中,房租补贴100万元,县级电子商务公共服务中心建设改造补贴30万元,水电补贴30万元,网租补贴30万元,办公设备补贴60万元,运营服务费用补贴150万元。

7.项目建设进度计划:20163月开工建设,20166月底前投入运营,20169月底前入驻企业达到60家以上。

8.项目实施效果:基本建成电商产业高度集聚,电子商务支撑体系较为健全,配套服务较为完善的电子商务产业园。实现电子商务创业孵化园区每年线上交易额达到1亿元以上。

9.项目验收办法:对照合同建设标准,现场验收硬件建设情况,县商务局、县财政局、县审计局组成验收小组或请第三方审计机构对项目建设实际情况进行验收。

二、竹文化产业创客中心(电商扶贫示范点)建设项目

1.项目名称:竹文化产业创客中心(电商扶贫示范点)建设项目

2.承办单位:崇义县文广新局、江西川源建筑有限公司、掌上崇义文化传媒工作中心

3.项目地址:横水镇原化工厂斜对面

4.资金概算及来源:投资400万元,其中申请中央资金200万元,社会资金200万元。

5.项目实施内容:将原有闲置的野生植物厂旧厂房升级改造成竹文化产业创客中心(电商扶贫示范点)线下体验馆,开创特色“电商+竹木文化产业”运营模式,将电子商务与本地竹木文化产业进行深度融合,为本地企业创建一个集竹木文化产品开发与互联网线上销售推广于一体的竹文化O2O平台。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:对竹文化创客中心(电商扶贫示范点)线上线下特色馆的日常运营和线下O2O体验馆的建设装修给予补贴,竹文化创客中心(电商扶贫示范点)运营补贴金额三年不超过132万元,线下体验馆的建设装修补贴额度不超过68万;项目支持总金额不超过200万元。

7.项目进度计划:20162月启动,2018年12月底完成。

8.项目实施效果:线下O2O体验馆内涵盖产品制作、线上特色、线下体验、服务交易、创意创新等功能区,陈列各类竹木工艺品、竹林景观设计等特色手工产品百余件,帮助县域及周边县市竹木文化产品及传统品牌企业拓展线上新渠道,打造成集展示、推广、销售为一体的供货中心,实现线上线下深度融合,实现每年线上交易额至少500万元以上。通过购买劳动力、原材料和技术的方式带动贫困户创新创业、让利获取收益,帮助贫困户脱贫致富,起到电商扶贫示范带动作用。

9.项目验收方案:现场验收硬件建设情况,查阅运营管理相关资料。

三、乡(镇)电子商务综合服务中心示范点建设项目

1.项目名称:乡(镇)电子商务综合服务中心示范点建设项目

2.承办单位:各乡(镇)人民政府

3.项目地址:各乡镇

4.资金概算及来源:投资250万元,其中申请中央资金150万元,社会资金100万元。

5.项目实施内容:在全县15个乡(镇)中心打造乡镇级电子商务综合服务中心示范点,支持乡(镇)级电子商务综合服务中心进行基础建设和装修,配置电脑、电视、LED显示屏、POS机、扫码枪、室外牌匾、WIFI、办公桌椅等相关设备;支持乡村级电子商务服务站上网费用和对站点工作人员的相关培训等。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:乡(镇)电子商务综合服务中心建成后补贴额度平均每个不超过10万元。

7.项目进度计划:201612月底前完成乡镇电商综合服务中心示范点选址工作,20176月底前完成5个乡镇电商综合服务中心示范点打造。

8.项目实施效果:具备电子商务普及推广、电商培训、小微电商(网商)孵化、整合当地农特产品、农特产品线上体验、网络代购代销、承接物流快递等功能。

9.项目验收方案:对照合同建设标准,查看硬件设施情况、合伙人招募情况、实际运营情况。

四、电子商务进农村村级服务站建设项目

1.项目名称:电子商务进农村村级服务站建设项目

2.承办单位:中国邮政崇义分公司、淘实惠、阿里巴巴(中国)软件有限公司

3.项目地址:全县124个行政村(居)

4.资金概算及来源:投资400万元,其中申请中央资金200万元,社会资金200万元。

5.项目实施内容:在全县124个行政村(居)80个以上村级电子商务服务站。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央资金200万元,用于补贴村级服务站点的店招、门头、背景墙装潢和电脑、电视、网络、办公桌椅等硬件设施配置、开放公益性广告宣传推广活动以及解决村点到农户快递输送等费用支出,每个站点补贴不超过2.5万元。

7.项目进度计划:201612月底前完成60个村级服务站建设,20177月底前力争村级服务站覆盖率达60%

8.项目实施效果:站点具备为村民提供网上代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值、电商知识和政策宣传等服务功能。

9.项目验收方案:项目由县电子商务进农村工作领导小组组织验收,验收方案另行制定。

五、电商人才培训项目 

1.项目名称:电商人才培训项目

2.承办单位:崇义云堤电子商务有限公司

3.项目地址:县级电子商务公共服务中心、各相关场所

4.资金概算及来源:投资550万元,其中人才培训申请中央资金200万元,县级配套资金200万元,社会资金150万元。

5.项目实施内容:在全县实施千人培训计划,三年累计培训不少于5千人次,通过政府采购招标电商服务机构开展多层次、多渠道、多形式的电子商务培训。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:通过政府购买服务方式,补贴培训机构;补贴只用于购买电子商务相关业务培训服务,不得用于补贴培训机构购置电脑、投影仪、音响设备、培训桌椅等硬件设施设备。

7.项目进度计划:201612月底前,完成电子商务培训2000人次以上,其中培训专业电商人员不少于400人;201712月底前,完成电子商务培训3500人次以上,其中培训专业电商人员不少于600人;20186月底前,全县完成累计普及电商培训5000人次,其中培训专业电商人员不少于800人。

8.项目实施要求与效果:该项目的实施不仅能为我县培育众多专业型与实用性电商高端人才,也将进一步加快电子商务知识的普及应用,为崇义电商产业发展提供人才智力支撑。预计实施该项目可带动电商创业1000人以上,实现就业3000人以上。

9.项目验收方案:通过查看培训现场的照片、影像、课件及其他相关资料核定参训合格人员名单;培训档案将作为申请财政补贴的必要依据。项目由县电子商务进农村工作领导小组组织验收,验收方案另行制定。

六、县域电子商务物流配送体系建设项目

1.项目名称:县域电子商务物流配送体系建设项目

2.承办单位:淘实惠、中国邮政崇义分公司、阿里巴巴(中国)软件有限公司

3.项目地址:县城、各(乡)镇、村

4.资金概算及来源:投资1000万元,其中申请中央资金300万元,县级配套资金200万元,社会资金500万元。

5.项目实施内容:支持邮政、快递企业、电商企业和第三方物流服务商牵头整合县域内物流资源,建设服务农村的公益性仓储分拣物流运营中心,升级改造乡村物流快递配送点,建立开放、透明、共享的物流信息数据应用平台支持租用县粮食中心仓库,升级改造建设阿里巴巴县级仓储分拣物流运营中心,同时在县城规划区范围内建设1000平米的农村电商仓储物流配送中心,在每个乡(镇)村内建立至少一家农村电商公共仓储物流配送中心。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:对建设服务农村的公益性仓储分拣物流运营中心、物流信息公共服务平台、乡村快递配送网点,以及购置专用配送车辆、县域内电商网货配送给予2/单补贴,最高不超过300万元。

7.项目进度计划:20186月底前完成县级仓储物流配送中心和乡镇区域物流中转站建设及乡村物流配送站点升级改造

8.项目实施效果:建立面向农村的综合物流信息服务平台信息共享机制,完善物流配送车辆管理,实行统一标识和价位,实现乡村快递包裹集中配送,基本解决“工业品下乡、农产品进城”最后一公里问题。

9.项目验收方案:查看县级运营服务中心是否建设达标并投入运营,是否对车辆进行统一管理,是否实现统一标识和价位;村级配送站是否达到标准化建设并投入运营,是否具备货物集中配送服务功能。通过实地察看、查看材料等方式进行验收。项目由县电子商务进农村工作领导小组组织验收,验收方案另行制定。

七、农产品品控和溯源体系建设项目

1.项目名称:农产品品控和溯源体系建设项目

2.承办单位:县农粮局、浙江天演维真网络科技有限公司

3.项目地址:崇义县境内 

4.资金概算及来源:投资345万元,其中申请中央资金100万元,县级配套资金45万元,社会资金200万元。

5.项目实施内容:围绕农产品流通标准化、品牌化和质量品控,重点培育我县推广的脐橙、南酸枣糕、君子谷野果酒等农产品开展农产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证以及QS认证,构建农特产品追溯平台数据库,建设品牌培育和质量保障体系,解决农特产品上线销售的前置障碍。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金100万元。其中,通过政府购买服务的方式,购置有关环境监测、影像采集、网络传输、配备品控检测等设备,提升改造农产品检测中心整合农产品包装设计实施崇义县农特产品溯源体系建设项目,项目补贴资金不超过70万元;30万元用于对网销农特产品的品牌培育和质量保障体系建设给予一定补贴,每新通过一项认证支持3-10万元,获得省级、国家级名牌产品的给予5-10万元一次性补贴。

7.项目进度计划:201612月底前完成农产品追溯平台数据库建设,20186月底前品牌培育和质量保障体系建设达到预期目标。

8.项目实施效果:通过建设县域农特产品追溯平台数据库,实现本地农特产品上网、二维条码扫描、短信和触摸屏等方式追溯;选择1-2个优势产业进行品牌培育和质量保障体系建设,促进崇义优势农产品标准化、规模化的生产。

9.项目验收方案:通过现场察看,核对合同、票据、资料、图片等证明材料,查看溯源系统及溯源产品数量,查看实际运营情况。项目由县电子商务进农村工作领导小组组织验收,验收方案另行制定。

八、农村电子商务宣传推广项目

1.项目名称:农村电子商务宣传推广项目

2.承办单位:掌上崇义文化传媒工作中心

3.项目地址:崇义县境内

4.资金概算及来源:投资160万元,其中申请中央资金40万元,县级配套资金55万元,社会资金65万元。

5.项目实施内容:组织开展电子商务政策宣传,综合示范县创建工作宣传,举办电商创业大赛等活动,对示范企业、典型人物及事迹进行宣传报道,开展创优示范评选等。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金40万元,用于补贴农村电子商务宣传推广服务费用。

7.项目进度计划:20166月初全面启动宣传推广工作,20173月底前完成主要路口高炮广告宣传以及电子商务进农村年度视频宣传片制作,20176月底前完成县乡村墙面、横幅标语宣传制作。

8.项目实施效果:达到政策宣传进村入户,形成县、乡、村三级联动创建综合示范县工作机制,群众电商意识明显增强。

九、崇义县电子商务产业发展规划编制项目

1.项目名称:崇义县电子商务产业发展规划编制项目

2.承办单位:崇义云堤电子商务有限公司

3.项目地址:崇义县

4.资金概算及来源:投资10万元,拟申请中央资金10万元。

5.项目实施内容:组织专家调研全县电子商务产业及相关产业链的发展,结合崇义县的实际情况编制崇义县电子商务产业五年发展规划,组织专家评审。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金10万元用于崇义县电子商务产业发展规划的编制。

7.项目进度计划:20169月底前完成全县电子商务产业及相关产业链的发展调研,12月底前完成制定崇义县电子商务产业发展规划方案,201712月底前组织专家评审并提交县政府审批。

8.项目实施效果:项目实施后,科学定位崇义电商发展,确定发展目标,制定发展措施,引领崇义电子商务产业发展,整合更多资源投入电商进农村项目建设,加快农村电商的发展。

9.项目验收方案:组织专家小组进行评审,并提交县政府备案。

十、财政电商信贷通项目

1.项目名称:财政电商信贷通项目

2.承办单位:崇义县农商银行

3.项目地址:崇义县

4.资金概算及来源:投资150万元,其中拟申请中央资金150万元。

5.项目实施内容:由县电子商务进农村工作领导小组办公室设立“财政电商信贷通补偿金”临时专用账户,从专项扶持资金安排150万元作为风险保证金,按照1:8的比例对电商、微商、农村电商创业人员等提供贷款。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:从专项扶持资金安排150万元作为风险保证金,按照1:8的比例放大支持中小微电商企业(个体网商)贷款,每家企业(网商)贷款额度不超过30万。支持40-50家中小微企业(个体网商)创业。

7.项目进度计划:201711月份全面启动。

8.项目实施效果:发放贷款40-50家,发放贷款总额1200万元。

9.项目验收方案:项目由县电子商务进农村工作领导小组组织验收。

 

 

 

 

 

 


附件2

崇义县2015年电子商务进农村综合示范项目申报汇总表

序号

项目

名称

支持

方向

项目承办单位

项目建设内容

项目推进时间节点

项目建设目标及效果

投资规模(万元)

合计

中央

县级

社会

1

县级电子商务公共服务中心建设项目

县级公共服务体系建设

崇义云堤电子商务有限公司

在县城规划区内按省级标准完成整栋楼宇使用面积3000平方米以上的县级电子商务公共服务中心(含电子商务创业孵化园、设立崇义特色产品形象展厅、培训中心、电商推广运营中心、物流调配中心等)建设、装修、运营,建立健全电商运营服务、人才培育、创业孵化园、仓储物流、产品供应、产品检测、金融服务、生活配套服务等平台建设。

20163月开工建设,20166月底前投入运营,20169月底前入驻企业达到60家以上。

基本建成电商产业高度集聚,电子商务支撑体系较为健全,配套服务较为完善的电子商务产业园。实现电子商务创业孵化园区每年线上交易额达到1亿元以上。

2000

500

0

1500

2

竹文化产业创客中心(电商扶贫示范点)建设项目

农产品线上线下电子商务供应和营销服务体系。

 

崇义县文广新局、江西川源建筑有限公司、掌上崇义文化传媒工作中心

将原有闲置的野生植物厂旧厂房升级改造成竹文化产业创客中心(电商扶贫示范点)线下体验馆,开创特色“电商+竹木文化产业”运营模式,将电子商务与本地竹木文化产业进行深度融合,为本地企业创建一个集竹木文化产品开发与互联网线上销售推广于一体的竹文化O2O平台。

20162月启动,2018年6月底完成。

线下O2O体验馆内涵盖产品制作、线上特色、线下体验、服务交易、创意创新等功能区,陈列各类竹木工艺品、竹林景观设计等特色手工产品百余件,帮助县域及周边县市竹木文化产品及传统品牌企业拓展线上新渠道,打造成集展示、推广、销售为一体的供货中心,实现线上线下深度融合,实现每年线上交易额至少500万元以上。通过购买劳动力、原材料和技术的方式带动贫困户创新创业、让利获取收益,帮助贫困户脱贫致富,起到电商扶贫示范带动作用。

400

200

0

200

3

乡(镇)电子商务综合服务中心示范点建设项目

乡镇电子商务服务中心建设

各乡(镇)政府

在全县15个乡(镇)中心打造乡镇级电子商务综合服务中心示范点,支持乡(镇)级电子商务综合服务中心进行基础建设和装修,配置电脑、电视、LED显示屏、POS机、扫码枪、室外牌匾、网络、办公桌椅等相关设备;支持乡村级电子商务服务站上网费用和对站点工作人员的相关培训等。

201612月底前完成乡镇电商综合服务中心示范点选址工作,20176月底前完成5个乡镇电商综合服务中心示范点打造。

具备电子商务普及推广、电商培训、小微电商(网商)孵化、整合当地农特产品、农特产品线上体验、网络代购代销、承接物流快递等功能。

250

150

0

100

4

电子商务进农村村级服务站建设项目

村级电子商务服务站点建设

中国邮政崇义分公司、淘实惠、阿里巴巴(中国)软件有限公司

在全县124个行政村(居)选建80个以上村级电子商务服务站。

201612月底前完成60个村级服务站建设,20177月底前力争村级服务站覆盖率达60%

站点具备为村民提供网上代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值、电商知识和政策宣传等服务功能。

400

200

0

200

5

电商人才培训项目

人才培训

崇义云堤电子商务有限公司

在全县实施千人培训计划,三年累计培训不少于5千人次,通过政府采购招标电商服务机构开展多层次、多渠道、多形式的电子商务培训。

201612月底前,完成电子商务培训2000人次以上,其中培训专业电商人员不少于400人;201712月底前,完成电子商务培训3500人次以上,其中培训专业电商人员不少于600人;20186月底前,全县完成累计普及电商培训5000人次,其中培训专业电商人员不少于800人。

该项目的实施不仅能为我县培育众多专业型与实用性电商高端人才,也将进一步加快电子商务知识的普及应用,为崇义电商产业发展提供人才智力支撑。预计实施该项目可带动电商创业1000人以上,实现就业3000人以上。

550

200

200

150

6

县域电子商务物流配送体系建设项目

物流体系建设

淘实惠、中国邮政崇义分公司、阿里巴巴(中国)软件有限公司

支持邮政、快递企业、电商企业和第三方物流服务商牵头整合县域内物流资源,建设服务农村的公益性仓储分拣物流运营中心,升级改造乡村物流快递配送点,建立开放、透明、共享的物流信息数据应用平台。支持租用县粮食中心仓库,升级改造建设阿里巴巴县级仓储分拣物流运营中心,同时在县城规划区范围内建设1000平米的农村电商仓储物流配送中心,在每个乡(镇)村内建立至少一家农村电商公共仓储物流配送中心。

20186月底前完成县级仓储物流配送中心和乡镇区域物流中转站建设及乡村物流配送站点升级改造。

建立面向农村的综合物流信息服务平台和信息共享机制,完善物流配送车辆管理,实行统一标识和价位,实现乡村快递包裹集中配送,基本解决“工业品下乡、农产品进城”最后一公里问题。

1000

300

200

500

7

农产品品控和溯源体系建设项目

农产品品牌培育和质量保障体系建设

县农粮局、浙江天演维真网络科技有限公司

围绕农产品流通标准化、品牌化和质量品控,重点培育我县推广的脐橙、南酸枣糕、君子谷野果酒等农产品开展农产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证以及QS认证,构建农特产品追溯平台数据库,建设品牌培育和质量保障体系,解决农特产品上线销售的前置障碍。

201612月底前完成农产品追溯平台数据库建设,20186月底前品牌培育和质量保障体系建设达到预期目标。

通过建设县域农特产品追溯平台数据库,实现本地农特产品上网、二维条码扫描、短信和触摸屏等方式追溯;选择1-2个优势产业进行品牌培育和质量保障体系建设,促进崇义优势农产品标准化、规模化的生产。

345

100

45

200

8

农村电子商务宣传推广项目

农村电子商务宣传

掌上崇义文化传媒工作中

组织开展电子商务政策宣传,综合示范县创建工作宣传,举办电商创业大赛等活动,对示范企业、典型人物及事迹进行宣传报道,开展创优示范评选等。

20166月初全面启动宣传推广工作,20173月底前完成主要路口高炮广告宣传以及电子商务进农村年度视频宣传片制作,20176月底前完成县乡村墙面、横幅标语宣传制作。

达到政策宣传进村入户,形成县、乡、村三级联动创建综合示范县工作机制,群众电商意识明显增强。

160

40

55

65

9

崇义县电子商务产业发展规划编制项目

农村电子商务规划

崇义云堤电子商务有限公司

组织专家调研全县电子商务产业及相关产业链的发展,结合崇义县的实际情况编制崇义县电子商务产业五年发展规划,组织专家评审。

20169月底前完成全县电子商务产业及相关产业链的发展调研,12月底前完成制定崇义县电子商务产业发展规划方案,201712月底前组织专家评审并提交县政府审批。

项目实施后,科学定位崇义电商发展,确定发展目标,制定发展措施,引领崇义电子商务产业发展,整合更多资源投入电商进农村项目建设,加快农村电商的发展。

10

10

0

0

10

财政电商信贷通项目

农村电子商务金融支持

崇义县农商银行

由县电子商务进农村工作领导小组办公室设立“财政电商信贷通补偿金”临时专用账户,从专项扶持资金安排150万元作为风险保证金,按照1:8的比例对电商、微商、农村电商创业人员等提供贷款。

201711月份全面启动。

发放贷款40-50家,发放贷款总额1200万元。

150

150

0

0

合计

 

 

 

 

 

 

5265

1850

500

2915

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

崇义县人民政府办公室                    2017910日印发

主办:中共崇义县委办公室 崇义县人民政府办公室
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