2017年上半年崇义县经济运行情况分析

一季度在全县主要经济指标多数增速回落，经济运行遇到不小困难情况下，针对一季度的经济运行中出现的新情况、新问题，县委县政府及时部署，全县人民奋力攻坚，二季度经济运行情况好转，上半年基本保持平稳增长的态势。

一、经济运行总体情况

上半年，全县完成生产总值36.05亿元，增长9.0%，增速比去年同期回落0.3个百分点，比一季度提高1个百分点。三大产业中，第一产业完成增加值2.01亿元，增长4.2%，第二产业完成增加值23.82亿元，增长8.3%，第三产业完成增加值10.22亿元，增长11.9%。经济增长从一季度下滑到二季度回升，客观反映出全县经济运行的基本情况，稳增长的压力依然较大。

二、经济运行特点

1、工业形势稳中趋好，企业效益遂步提升

2017年，钨市场需求逐步复苏，产品价格企稳回升，进入上涨通道，激发了企业的生产积极性，钨采掘企业逐步恢复生产，章源、耀升两公司订单进一步好转，主要产品销量速快增长，行业盈利能力提升。随着钨行业生产和销售形势的好转，全县工业经济形势的也呈现好转局面，上半年，全县规模以上工业实现增加值10.16亿元，增长9.1%，实现主营业务收入40.91亿元，增长34.0%，实现利润1.55亿元，增长30.8%。

2、投资较快增长，国有投资仍是增长的主要动力

上半年，全县完成固定资产投资29.78亿元，增长14.8%，增速比全市高0.3个百分点，实现较快增长，国有投资仍是投资增长的主要动力，上半年国有完成投资18.16亿元，增长13.9%，拉动投资增长9个百分点。在投资方向上：一是“主攻工业”成效持续显现。上半年工业完成投资6.32亿元，增长28.9%，对投资增长的贡献率为37.0%。二是道路运输业投资快速增长。上半年道路运输业完成投资2.25亿元，增长129.9%，对投资增长的贡献率为33.2%。三是房地产业健康发展。上半年房地产业完成投资2.32亿元，增长25.0%，商品房施工面积48.24万平方米，增长51.0%，销售面积7.16万平方米，增长42.2%。

3、消费平稳增长，乡村市场发展良好

上半年，全县消费品市场价格总体平稳，市场消费繁荣有序，实现社会消费品零售总额6.85亿元，增长11.7%，其中限额以上企业实现零售额1.58亿元，增长23.7%。在城乡两个市场中，城镇实现零售总额5.05亿元，增长10.2%，乡村实现零售额1.80亿元，增长16.2%，乡村市场增长明显快于城镇市场。

4、财政收入实现“双过半”，收入质量明显提升

上半年，全县财政总收入和公共财政预算收入分别完成6.41亿元、4.22亿元，完成年度预算的57.1%、52.8%，顺利实现“双过半”，分别增长8.7%、-12.8%。在财政总收入中，税收收入完成5.06亿元，增长16.8%，占财政总收入的79.0%，比去年同期提高5.5个百分点，财政收入质量明显提升。

5、外向型经济发展良好，外贸出口快速增长

今年以来，全县紧扣市委、市政府“主攻工业、三年翻番”目标任务要求，积极南下招商引资，不断夯实“六大攻坚战”项目基础。上半年实际利用外资926万美元，增长9.6%，实际自用省外资金8.03亿元，增长10.2%，招商引资取得明显成效。在国内经济增长回稳向暖，国际市场需求趋旺态势下，全县外贸出口实现快速增长，上半年实现外贸出口5029万美元，增长151.4%，增速居全市第1位。

6、城乡居民收入稳步增长，民生支出进一步增大

上半年，全县城镇居民人均可支配收入12407元，增长8.4%，农村居民人均可支配收入3731元，增长10.6%。财政部门集中财力进一步加大民生支出，全县民生支出8.95亿元，占公共财政预算支出的80.0%，比去年同期提高7.8个百分点。其中：教育支出2.1亿元，增长83.0%，社会保障和就业支出2.1亿元，增长54.4%，医疗卫生与计划生育支出1.15亿元，增长42.5%。

三、存在的主要困难和问题

1、多数主要经济指标增速趋缓，低于全市水平

上半年，10项主要经济指标增长虽然二季度好于一季度，但与去年同期相比，除规模以上工业增加值、出口总额、农村居民人均可支配收入增长加快外，其他7项指标均有不同幅度的回落，回落较快的指标有公共财政预算收入回落53个百分点，实际利用外资回落123.8个百分点。与全市水平比较，10项主要经济指标中除固定资产投资、出口总额增长快于全市水平外，其他8项指标增长，均低于全市水平，差距较大的有公共财政预算收入低于全市水平6.6个百分点，财政总收入低于全市水平2.2个百分点。

2、生产总值核算基础仍不牢靠

从上半年生产总值的基础指标运行情况看，一是部分基础指标高位运行，如财政八项支出增长45%，商品房销售面积增长42.2%，后两个季度要保持如此高的增速有相当大的压力。二是部分基础指标增速回落，如电信业务总量增速比去年同期回落17.1个百分点，邮政业务总量上半年负增长15.3%，去年同期增长102.5%。三是工业生产者出厂价格总指数为107.3%，建筑安装工程价格指数107.1%，处在高位运行状态。上半年我县第二产业增加值占生产总值的比重高达66.1%，在全市各县（市、区）中最高，尤其是工业增加值占生产总值的比重达到64.2%，价格指数高位运行，对全县第二产业及生产总值的增长带来较大压力。

3、固定资产投资稳增长压力较大

上半年，全县固定资产投资增长14.8%，增速虽然高于全市水平0.3个百分点，投资稳增长的压力依然较大。一是项目入库进展较慢。上半年全县500万元以上固定资产投资项目入库16个，比去年同期净减少35个，项目入库进展较慢。二是大项目支撑力量减弱。上半年纳入统计的新开工亿元以上项目仅有5个，比去年同期减少8个，完成投资1.56，同比下降80.3%。三是基础设施投资增长乏力。上半年全县完成基础设施投资15.55亿元，增长1.5%，增速比去年同期回落56个百分点。主要原因是水利、环境和公共设施管理业去年同期完成投资12.66亿元，增长58.7%，今年上半年完成投资12.72亿元，仅增长0.5%。

四、下一步工作打算及建议

1、提升内生动力，确保经济持续稳定增长

一是立足扩大内需，完善消费政策，不断提高教育、医疗、保障性住房等公共产品的供给水平，促进居民消费结构升级，实现总需求结构的调整。努力提高公共服务、劳动就业、社会保障水平，促进城乡居民收入实现较快增长。二是着力培育电子商务、基金产业、生态旅游等新兴第三产业，加快第三产业重点项目建设，优化第三产业结构，提升第三产业发展质量。三是围绕“六大攻坚战”既定的119个项目，进一步加强横向配合，促进部门联动服务项目建设的效率，推行一站式服务，打通项目开工前“最后一公里”，促进有效投资持续扩大

2、紧盯项目建设，力促项目落地投产

一是要突出重点，保障重点项目加快建设。加强对“六大攻坚战”重点项目的推进监督，各责任单位动态掌握项目进展情况，抓准项目薄弱环节，提出切实可行的解决措施，对个别进展偏慢的要逐个分析，确保项目加快建设。二是加快项目前期工作，争取更多项目实现开工建设。项目的前期工作是项目建设中的重点和难点，要加大部门之间的协作，认真做好项目的审批、设计、拆迁和环评等前期工作，使项目能早日动工，尽快形成投资实物量。三是要进一步完善投融资政策，拓宽融资渠道，确保后续资金及时到位，保障项目建设的顺利进行。

3、深化帮扶,力促实体经济提质

虽然我县工业经济形势好转，但企业依然面临着许多瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，深入贯彻省、市、县“降成本、优环境”的政策措施，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，切实将政策红利转化为发展红利，确保工业经济稳步发展。三要加快省级工业园区设建步伐，进一步完善园区水、电路等配套设施建设。四要加快推进“个转企”、“企入规”、“规转股”工作，实现企业提质升级。